關(guān)鍵詞：鳳凰衛(wèi)視郭凡禮商戶設(shè)立最低消費(fèi)

鳳凰衛(wèi)視專訪郭凡禮：商戶設(shè)立最低消費(fèi)無(wú)可厚非

作者：中投顧問(wèn)　時(shí)間：2014/12/4

　　文/中投顧問(wèn)

　　從11月1日起，商務(wù)部和國(guó)家發(fā)改委聯(lián)合發(fā)布的《餐飲業(yè)經(jīng)營(yíng)管理辦法（試行）》開(kāi)始施行，其中明確規(guī)定“禁止餐飲經(jīng)營(yíng)者設(shè)置最低消費(fèi)”，違者將面臨最高3萬(wàn)元的罰款。就此事件鳳凰衛(wèi)視專訪了知名經(jīng)濟(jì)學(xué)者、中投顧問(wèn)董事、研究總監(jiān)郭凡禮。

　　鳳凰衛(wèi)視專訪郭凡禮

　　郭凡禮指出，設(shè)置最低消費(fèi)，已是10多年來(lái)餐飲業(yè)的潛規(guī)則。他產(chǎn)生的原因跟餐飲業(yè)本身的行業(yè)性質(zhì)有關(guān)，而取消低消，打破行業(yè)霸王條款這樣的說(shuō)法實(shí)際上已經(jīng)多次被提及，就2014年來(lái)說(shuō)，2月份，最高法就明確表示， “包間設(shè)置最低消費(fèi)”屬于霸王條款；3月份，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于厲行節(jié)約反對(duì)食品浪費(fèi)的意見(jiàn)》亦規(guī)定，餐館禁設(shè)最低消費(fèi)；然而依然僅停留在政策層面，其屢禁不止的原因主要在于“有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)”往更深層的角度來(lái)說(shuō)，是缺乏有效的監(jiān)管機(jī)制，而這也是最為嚴(yán)重的一個(gè)瓶頸。

　　郭凡禮認(rèn)為，餐飲企業(yè)的做法沒(méi)有什么問(wèn)題，本身低消的做法是針對(duì)包間來(lái)說(shuō)的，大廳都不會(huì)有抵消，從這個(gè)意義上來(lái)說(shuō)，餐館并沒(méi)有霸王條款，因?yàn)槭墙o了消費(fèi)者選擇權(quán)的。那對(duì)于包間來(lái)說(shuō)，里面不僅有更好的環(huán)境，比如沙發(fā)、電視、空調(diào)，獨(dú)立的洗手間，還有更好的服務(wù)，比如有專門的服務(wù)員提供包房服務(wù)，那理所放然的包間的成本會(huì)更高，所以包間設(shè)置低消為了保證其成本沒(méi)有問(wèn)題。

　　但是，兩部委禁設(shè)最低消費(fèi)，對(duì)于監(jiān)管部門來(lái)說(shuō)，他們準(zhǔn)備好了嗎？實(shí)際上監(jiān)管部門根本沒(méi)有準(zhǔn)備好，甚至連個(gè)應(yīng)該如何監(jiān)管大概的綱要文件都沒(méi)有，此次商務(wù)部和發(fā)改委的文件里只是說(shuō)“禁止餐飲經(jīng)營(yíng)者設(shè)置最低消費(fèi)”，對(duì)于沒(méi)有違法所得的，處于1萬(wàn)以下罰款，有違法所得的，最高可以罰3萬(wàn)，僅僅如此而已，如何監(jiān)管這一項(xiàng)只字未提，郭凡禮表示，想要有效監(jiān)管，必須先出來(lái)一個(gè)如何監(jiān)管的政策，這只是第一步，之后一定要“執(zhí)法必嚴(yán)”，并不能簡(jiǎn)單依靠客戶投訴區(qū)監(jiān)管，還要主動(dòng)去商戶進(jìn)行監(jiān)管，讓它不再流于形式，最后仍然是一紙空文。

　　鳳凰衛(wèi)視專訪郭凡禮

　　郭凡禮指出，實(shí)際上，自從“中央‘八項(xiàng)規(guī)定’出來(lái)，失去公款消費(fèi)客戶后，餐飲飯店的日子普遍都不好過(guò)。餐飲業(yè)的租金、食材原料、人工等成本又在逐年上漲，餐飲盈利空間已經(jīng)攤得越來(lái)越薄，如果又取消了最低消費(fèi)，對(duì)一些飯店來(lái)說(shuō)可謂是‘雪上加霜’。要想挽回?fù)p失的這部分利潤(rùn)，順應(yīng)大勢(shì)、推出一些親民的品種和價(jià)格非常有必要，另一方面也可以推出一些團(tuán)餐或者套餐，提高翻臺(tái)率，盡量的減少損失的這部分利潤(rùn)。

　　最后，郭凡禮表示政策出來(lái)無(wú)法根治低消現(xiàn)象的存在。首先，商戶設(shè)立低消無(wú)可厚非，從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度來(lái)看，價(jià)格杠桿可以調(diào)節(jié)市場(chǎng)行為；其次，退一步來(lái)說(shuō)，即使取消了低消，飯店依然有辦法收取其他的費(fèi)用來(lái)彌補(bǔ)，比如說(shuō)服務(wù)費(fèi)，除此之外，還有茶位費(fèi)、餐具費(fèi)、甚至是開(kāi)瓶費(fèi)等等，也就是說(shuō)，換湯不換藥，沒(méi)有了低消，還有其他名目的費(fèi)用把低消補(bǔ)回來(lái)，所以從根本上來(lái)說(shuō)是無(wú)法杜絕這種現(xiàn)象的發(fā)生的。

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